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新受理火电钢铁环评将执行大气污染物特别排放限值

2015-12-9


      在经历两年冬季长时间、大范围的灰霾之后,环保部、国务院法制办、全国人大就加速《大气污染防治法》修订工作达成共识。这是该法2000年实施、2006年修订以来的又一次修订。环保部起草的修订建议稿不仅将企业违规排污的罚款上限提升到100万元,还取消了大气污染事故罚款上限。建议稿显示,新建开采高硫分、高灰分煤炭的煤矿,排放含有硫化物和氮氧化物气体的石油炼制,以及生产煤气和煤焦化、有色金属冶炼、钢铁冶炼等企业,未配备脱硫脱硝装置或者采取相应措施的,处以10万元以上、100万元以下的罚款。此外,该建议稿提出,造成一般或较大大气污染事故的,按照该事故造成直接损失的20%处以罚款;造成重大或特大大气污染事故的,按照该事故造成直接损失的30%处以罚款



      除了《大气污染防治法》之外,作为"环境基本法"的《环保法》和针对汽车尾气的《机动车污染防治条例》的修订和立法工作也有望提速,"排污许可证""大气污染联防联控"等新政有望纳入。环保部政研中心环境经济与管理政策研究室主任沈晓悦建议,在取消罚款"天花板"等行政手段之外,还应该重视市场机制,这有助于建立企业的内生激励和优胜劣汰机制。




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